您现在的位置: 首页 > 组工信息

(怒江组工信息2015年69期)泸水县“三个明确”扎实做好第一书记选派工作

2016-01-12 16:29:12 浏览:{{ hits }} 来源:泸水县委组织部 语音阅读正文

 

  为全面落实扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”和扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作,泸水县继续推行选派优秀机关党员干部到农村基层党组织任“第一书记”制度,共选派64名优秀机关党员干部到行政村党组织任“第一书记”。

  明确选派标准。选派对象必须是中共正式党员,主要从机关优秀年轻干部、后备干部,国有企业、事业单位优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来,尚未退休的干部中选派,有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的优先。同时,要有较强工作能力,敢于担当,善于做群众工作,具有较强沟通协调能力和开拓创新意识。

  明确职责任务。“第一书记”在乡镇党委领导和指导下,紧紧依靠村党组织,带领村“两委”成员开展工作,注意从派驻村实际出发,抓住主要矛盾、解决突出问题。一是着力建强基层组织。深入调研村(社区)党组织工作状况及党员队伍状况,对村“两委”班子不健全的要协助配齐,着力解决班子不团结、软弱无力、工作不在状态等问题,防范应对各种势力的干扰渗透;大力培养村后备干部,着力解决后继乏人等问题;搭建农村党员发挥作用的平台,合理划分“党员服务区”,严格落实“三会一课”,严肃党组织生活,着力解决组织制度形同虚设、党员作用发挥不好、长期不开展党组织生活等问题;推动落实村级组织工作运转经费、村干部报酬和基本养老、医疗保险等基础保障,建设和完善村级组织活动场所、服务设施,努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒。二是着力推动精准扶贫。坚持党建与扶贫“双推进”工作思路,大力宣传党的扶贫开发和强农惠农政策,深入推动政策落实。围绕全县扶贫开发任务,带领派驻村开展贫困户识别和建档立卡工作,逐户分析致贫原因,实行分类脱贫管理,帮助村“两委”制定和实施脱贫计划;组织落实扶贫项目,协调整合涉农资金,积极引导社会资金,促进贫困村、贫困户脱贫致富;帮助理清发展思路,制定推进村(社区)发展规划,选准发展路子,大力培育农民专业合作社,拓宽群众增收致富渠道,千方百计发展壮大村级集体经济,增强“造血”功能。三是着力维护和谐稳定。广泛开展政策、法律、法规宣传,引导党员群众增强法治观念,教育群众知法、守法、用法;认真开展群众走访、矛盾纠纷排查,了解掌握当地存在的社会矛盾和群众关注的热点问题,以及群众的所需、所盼,及时发现处置倾向性、苗头性问题,耐心细致做好群众思想疏导工作,引导群众以理性合法形式表达利益诉求,帮助化解矛盾纠纷;建立健全信息直报速报制度,对于驻地出现的群体性事件,第一时间赶到现场,及时作好疏导和信息报送。四是着力为民办事服务。坚持最严格的村干部(驻村干部)值班服务制度,指导所驻村充分利用现有活动场所服务设施,建好便民利民服务站(群众工作站)和群众“谈心室”、“说事室”,积极推动村级综合服务平台建设,带领村级组织开展为民服务全程代办、民事村办等工作,打通联系服务群众“最后一公里”,推动群众路线教育实践活动整改事项落实;经常入户走访,了解群众诉求,听取意见建议,与群众同吃同住同劳动,努力为群众办实事;关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童,帮助解决生产生活中的实际困难。五是着力提升基层治理法治化。推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,落实“四议两公开”,以村(社区)事务公开为核心,建立健全各项制度,促进村级事务公开、公平、公正;严肃纠正发生在群众身边的不正之风,努力解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题;帮助村干部提高依法办事能力,指导完善村规民约,弘扬文明新风,积极引导群众开展健康向上的精神文化活动。

  明确管理考核标准。进一步健全完善“第一书记”管理考核机制,强化“第一书记”责任意识和责任担当,切实发挥“第一书记”作用。一是加强日常管理。“第一书记”的日常管理工作由县委组织部、乡(镇)党委、新农村建设驻村帮扶工作队(贫困乡村扶贫工作队)承担。乡(镇)党委书记为“第一责任人”、乡(镇)工作队长为“直接责任人”。乡(镇)工作队每月至少召开一次例会督促工作,每季度开展一次民主评议活动,年终进行民主测评。季度评议结果及年终测评结果作为“第一书记”任期考核的重要依据。二是完善考核制度。“第一书记”的年度考核与新农村建设指导员年度考核一并进行,由组织、农办、人社、扶贫等部门共同组织实施。考核结果主要对照“第一书记”职责任务的履行情况,参考新农村建设指导员履职情况以及工作队、党员大会、村民会议述职评议测评等情况综合确定。任职期满,派出单位会同县委组织部进行考察,年度考核及任职期满考察结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据。


推荐阅读