贡山县丙中洛镇：创业带就业 互助促增收

近年来，贡山县丙中洛镇党委、政府以“凝心聚力、强村富民”为目标，聚焦脱贫群众增收这一核心任务，通过党建引领、多元推动、技能赋能，逐步形成组织有力、业态丰富、群众参与的可持续发展格局，走出一条具有地方特色的创业带就业、互助促增收的新路径。

强化党建引领，筑牢发展根基

党组织牵头把方向，凝聚发展新合力。丙中洛镇党委始终坚持“发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，以群众增收为出发点和落脚点，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保发展方向不偏、力度不减。例如，甲生村秋马塘小组针对集体闲置资源盘活不足、增长缓慢等问题，依托党支部核心作用，结合安置点区位优势，动员群众共同打造露营地项目，实现村级集体经济收益1.2万元。秋那桶村借助中交集团定点帮扶资源，探索“村党总支+集体经济+公司+农户”发展模式，通过党建赋能、资源整合和成果共享，为村级集体经济注入“红色动力”。

深入调研谋良策，破解增收老难题。丙中洛镇党委积极践行“四下基层”工作方法，组织开展5轮深入调研，干部下沉一线，走进市场和农户，精准识别增收堵点，科学谋划发展路径。针对群众普遍反映就业岗位不足、增收渠道单一等问题，镇党委支持4个村创办村级集体经济企业，通过引进外来企业运营和培育本土人才管理双轨并行，推动集体经济提质增效，实现群众就近就业、稳定增收。目前，丙中洛镇已成立贡山县民福劳务有限责任公司（丙中洛村）、云南烁雍建筑工程有限公司（秋那桶村）、迪次融酒店管理服务有限公司（秋那桶村）、贡山县德欣劳务有限责任公司（双拉村）4家企业，共提供稳定就业岗位37个，发放劳务工资超百万元。

多元业态并举，拓宽增收渠道

实施以工代赈，带动就近稳就业。丙中洛镇党委抢抓政策机遇，立足本地资源禀赋和发展短板，精准谋划、高效推进一批以工代赈项目，将政策红利直接转化为群众收入和乡村发展动力。截至目前，全镇实施以工代赈项目27个，总投资9285万元，累计带动本地务工1303人次，发放劳务报酬1155.73万元，有效夯实村民收入基础，为乡村振兴注入持续动能。

推动“小推车”创业，拓展轻量化就业。在主要景区固定投放10余辆小推车出租给商户，提供灵活便捷的服务，实现村民与村集体“双赢”。在怒族“仙女节”、农民丰收节等重要节庆中，统一规划装扮小推车方阵，集中销售特色美食、手工艺品和非遗衍生品，形成集“逛、吃、购、娱”于一体的消费体验。2025年怒族“仙女节”期间，与上海经洪文化传播有限公司合作投放摊位30余个，五天时间内每个摊位创收2000—5000元，“小推车”党建品牌影响力和群众接受度显著提升。

发展“观光农业+旅游”，促进产业融合。积极推动农林牧游复合经营，探索“林+”模式，建成林下灵芝经济示范基地131.1亩、白芨中药材产业带200亩、山药60亩、“稻花鱼”2100亩，推广旱地优质稻282亩，打造红米梯田景观农业区300亩、西瓜基地62亩和四季采摘园10亩，实施“以奖代补”景观农业5672.8亩，形成“一地多产、一景多用”的农业新业态，持续带动群众增收。

聚焦技能提升，增强内生动力

精准培训赋能，持证上岗助增收。紧扣产业和群众需求，投入人力物力财力开展系统培训，构建“精准培训+持证上岗+稳定增收”闭环体系。组织开展独龙毯、怒毯编织技术培训4期，培训织娘200人次，引入现代设计团队开发文创产品，帮助织女实现技艺增值。针对秋那桶村级集体经济建筑公司用工需求，联合县级部门开展钢筋工、砌筑工等认证培训3期，吸纳400名村民成为建筑工人，其中100余人持证上岗。公司累计发放工资超1000万元，显著提升村民工资性收入。

“造商”激活业态，优质产品拓市场。启动“造商计划”，通过政府包装产品、提供销售培训、设计趣味包装等方式，激发群众创新能力。传统小吃“炸洋芋”和“吓拉”经包装成为游客打卡热门商品，销售额大幅提升。青年党员一对一指导销售技巧，免费为示范户提供商品，有效激发群众参与新业态的热情。节庆期间，摊位日收入均超过300元，群众切实感受到创新经营带来的收益。

贡山县委组织部、丙中洛镇党委政府供稿