近年来，贡山县坚持将党建引领作为文旅产业高质量发展的核心引擎，深入实施“组织力提升、共富机制深化、品牌IP放大、产业链延伸、治理效能优化”五大工程，推动党建工作与文旅发展深度融合。
实施“组织力提升”工程，筑牢融合发展“桥头堡”
坚持把健全组织体系作为首要任务，创新工作机制，确保党建工作深度嵌入文旅发展各环节。
构建行业党建引领新格局。在县委统一领导下，由县委社会工作部（县委两新工委）、县文化和旅游局牵头成立县旅游行业党委，文化和旅游局局长兼任党委书记，公安、发改、市监、税务等部门负责人及行业代表任委员，构建起“县委领导、行业党委抓总、成员单位协同、乡镇村组落实”的四级联动体系。
推动党组织向产业链延伸覆盖。在丙中洛镇甲生村、秋那桶村等重点旅游村，探索“支部建在产业链上”，灵活设立功能型党支部或党小组，覆盖民宿、合作社、村级文旅公司等经营主体。对暂不符合单独组建条件的，通过推动工青妇组织建设和选派党建指导员实现党的工作有效覆盖。创新推行“双向任职”机制，积极引导村级集体经济负责人、民宿经营者等4名产业带头人担任村党支部书记，提升党组织“有形覆盖”与“有效覆盖”水平。
搭建一线治理服务平台。依托党建联席会议制度与党员服务驿站，整合基层网格员、党员志愿者等力量下沉一线。旅游旺季期间，各驿站累计提供咨询引导、应急救助等志愿服务上百批次，发放宣传资料上万份，主动宣传“30天无理由退货”等诚信政策，现场协调解决经营纠纷、环境维护等问题，使党建引领切实转化为提升游客满意度与地区美誉度的治理效能。
实施“共富机制深化”工程，拧紧利益联结“一股绳”
坚持党组织引领，积极探索多元利益联结机制，让发展成果惠及更多群众。
创新资源盘活模式。在党组织牵头下，各村通过自主经营、租赁运营、资产入股等方式盘活闲置资源。如丙中洛镇指导甲生村党总支整合闲置用地，筹资建成“屲仚艺术民宿”，并创新采用“固定租金+运营收益分红”模式委托专业团队运营。
推广多元合作联结机制。党组织积极搭建平台，推广“村集体+龙头企业+农户”“村集体+合作社+农户”等合作模式。丙中洛镇重点打造“稻田+”生态循环农旅融合项目，形成集种植、养殖、观光于一体的田园综合体。
强化产业链党建赋能。党组织主动对接市场，2025年，通过牵线搭桥，促成独龙毯及文创产品订单35.5万余元。深化与知名企业的战略合作，共同设计研发5款文创产品、完成13款农特产品包装升级，显著提升了产品文化附加值，让传统技艺成为带动增收的现代产业。
实施“品牌IP放大”工程，培育文旅发展生力军
坚持本土人才与文化特色双轮驱动，系统培育区域文旅品牌。
实施精准技能培训。积极对接中交集团、“沪滇协作”等帮扶资源，采取“专题培训+政校企定制+技能竞赛”模式，累计开展民宿运营、非遗传承、服务礼仪等培训超千人次，夯实人才基础。
打造特色节庆文化IP。深度挖掘独龙族、怒族民族文化，推动“仙女节”等传统节庆与旅游市场深度融合，其中“仙女节”单场活动吸引游客超15万人次。探索“党总支+公司+文艺队”市场化运作，支持成立贡山县怒乡之音演艺有限责任公司等文艺团队。
扶持草根与青年创业IP。实施“小推车”创业帮扶计划，在景区规范设置免租摊位，旅游旺季摊位日均收入可达600元。深入实施青年创业兴乡行动，成功扶持“扎西的小木屋”等项目。鼓励“三江祥燕”“学英语的柿子”等本地新媒体达人运用抖音、视频号等平台讲述贡山故事，贡山文旅知名度和吸引力在网络空间持续攀升。
实施“产业链延伸”工程，拓宽产业增值新空间
坚持以“旅游+”为抓手，推动文旅与相关产业深度融合。
深化“旅游+农业”。积极发展林下经济，推动灵芝、松露等特色农产品向旅游商品转化。2025年，独龙江乡迪政当村、龙元村通过灵芝种植实现村集体收入48.112万元。通过贡山松露协会实行统一保护价收购，熟练采收人年增收最高可达5万元，“贡山黑松露”品牌畅销全国。
培育“旅游+体育”。紧扣“秘境怒江·户外天堂”定位，成功举办AA百公里徒步等品牌赛事，吸引知名户外项目落地。建成一批高标准营地，捧当乡赛瓦龙巴徒步线路成为全州首条规范化运营线路。
探索“旅游+低空经济”。注册专业公司运营滑翔伞项目，贡当神山滑翔伞基地于2025年10月试运营，并获得中国航空运动协会认证，成为怒江州首个航空飞行营地，实现了产业新突破。
实施“治理效能优化”工程，擦亮优质服务“金招牌”
坚持将优质服务和安全生产作为文旅发展的生命线。
强化市场综合监管。常态化开展燃气安全、旅游交通等重点领域专项检查，依法整治“不合理低价游”等市场乱象，维护公平有序的市场环境。
筑牢旅游安全防线。全面排查景区风险点，规范设置安全警示标识，加强部门联动打击非法营运，2025年实现了旅游安全事故“零发生”。
创新服务与监督机制。党员志愿服务队在重要节点提供暖心服务。创新对“小推车”摊位实施“一车一码、双线监督”管理，公开服务与监督信息，既方便游客反馈，也实现了党组织对服务质量的实时监督，推动旅游服务标准化、透明化。
通过系统实施“五大工程”，贡山县逐步实现了党建工作与文旅产业发展的同频共振、互促共赢，党的组织力有效转化为了产业竞争力、群众凝聚力和品牌影响力，“我们如此热爱贡山”的文旅名片愈发闪亮。
（贡山县委组织部 王江凤 ）
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