中国共产党怒江傈僳族自治州 第九届委员会第十次全体会议公报 （2026年1月8日中国共产党怒江傈僳族自治州 第九届委员会第十次全体会议通过）
高玉生 谢宇 摄
中国共产党怒江傈僳族自治州第九届委员会第十次全体会议，于2026年1月8日在泸水举行。
出席这次全会的有，州委委员39人，州委候补委员2人。州纪委委员、州监委委员和有关方面负责同志、州第九次党代会部分基层代表列席会议。
高玉生 谢宇 摄
全会由州委常委会主持。州委书记洪维智作了讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作的重要指示批示精神，认真学习贯彻省委十一届九次全会精神，听取和讨论了洪维智受州委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了怒江州2025年党的建设工作专题报告、中共怒江州委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共怒江州委关于制定怒江傈僳族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。洪维智就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定州委九届八次全会以来州委常委会的工作。一致认为，州委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十一届七次、八次全会精神，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标和州委“三步走”奋斗目标，因地制宜念好“山水经”、打好“生态牌”、做好“边文章”，全州经济社会持续平稳健康发展，中国式现代化怒江实践迈出坚实步伐。2025年，州委常委会10个方面的重点工作成效显著：深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，科学谋划“十五五”发展；持续巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村全面振兴，“五年过渡期”圆满收官；牢牢把握高质量发展首要任务，推进经济社会持续健康发展；加快培育现代特色产业，着力构建现代化产业体系；不断深化“三个定位”建设，推动习近平总书记重要讲话精神在怒江落地生根、开花结果；践行以人民为中心的发展思想，不断增进各族群众民生福祉；扎实推进民主法治建设，践行和发展全过程人民民主；扎实做好宣传思想文化工作，为现代化建设提供坚强思想保证和强大精神力量；有力有效防范化解重点领域风险，进一步筑牢祖国西南安全稳定屏障；坚定不移推进全面从严治党，持续巩固风清气正的政治生态。
全会认为，“十四五”时期是怒江发展极不平凡、硕果累累的五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委的领导下，州委团结带领全州各族人民，推动经济综合实力稳步提升，“三个定位”建设实现巩固提升，“五年过渡期”实现圆满收官，特色产业迈出坚实步伐，全面深化改革扎实推进，民生福祉大幅改善，社会和谐安定局面持续巩固，全面从严治党纵深推进，全州经济社会持续健康发展，发展动能加速释放，发展后劲持续增强，顺利实现经济社会“三步走”的第一步目标。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全州各族干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。
全会指出，“十五五”时期，我州处在经济社会高质量跨越式发展的加速追赶期、产业转型升级的关键期，必须用习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作的重要指示批示精神统一思想、统揽全局、统领工作，必须牢牢把握、全面贯彻党中央明确的坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全“六个坚持”原则，始终做到习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、怒江抓落实，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会明确了“十五五”时期全州经济社会发展的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作的重要指示批示精神，紧扣“一个跨越”、“三个定位”、“开创发展新局面”的总纲，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标和州委“三步走”奋斗目标，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，坚持以经济建设为中心，以推动高质量跨越式发展为主题，以改革创新为根本动力，以扩大开放为重要路径，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，因地制宜念好“山水经”、打好“生态牌”、做好“边文章”，锚定乡村全面振兴践行区、生物多样性保护样板区、高山峡谷旅游胜地、绿色能源基地、沿边对外开放新节点建设，走出一条边疆民族地区经济社会高质量发展之路，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国、全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会提出了“十五五”时期怒江经济社会发展主要目标：聚焦到2035年与全国、全省同步基本实现社会主义现代化目标，按照省委“3815”战略发展目标和州委“三步走”奋斗目标要求，主要经济指标年均增速高于全国、全省平均水平，进一步缩小与全国、全省发展差距，在中国式现代化进程中开创怒江发展新局面。
全会明确了“十五五”时期怒江经济社会发展重点任务。要着力推动产业转型升级，发展壮大特色优势农业，打造特色文化旅游产业，构建体系化绿色能源产业，构筑有色产业集群，做优做强园区体系，拓展低空经济应用场景，提高数字化发展水平，大力发展现代服务业，着力提升科技创新水平，构建符合怒江实际的现代化产业体系。要加快农业农村现代化，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深化拓展农民增收渠道，提升农业综合生产能力和质量效益，提高强农惠农富农政策效能，推进宜居宜业和美乡村建设，聚力推进乡村全面振兴。要推进高水平对外开放，用好各类开放平台，推动口岸设施互联互通和大通道建设，深耕人文交流合作，建设沿边对外开放新节点。要畅通经济循环，加快释放消费潜能，全力扩大有效投资，激活各类经营主体活力，持续优化营商环境，增强内生发展的动力与活力。要着力构建现代化基础设施体系，加快构建现代综合交通体系，加快能源基础设施建设，加快提升水利综合保障能力，加快新型基础设施建设，破解高质量发展瓶颈制约。要深入推进以人为本的新型城镇化，深入实施新型城镇化战略，推进城乡融合发展，积极推进城市更新，促进区域协同和边境城镇建设。要激发文化创新创造活力，加强意识形态工作，弘扬社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快培育文化产业，扩大民族文化影响力。要大力保障和改善民生，办好人民满意的教育，推进健康怒江建设，提高社会保障水平，让发展成果惠及全体人民。要巩固提升生态文明建设示范州创建成果，深入打好污染防治攻坚战，加强生物多样性保护，加快全面绿色低碳转型，持续抓好美丽怒江建设，筑牢我国西南生态安全屏障。要巩固拓展民族团结进步示范州创建成果，构建中华民族共有精神家园，推动各民族全方位嵌入实践路径，提升依法管理宗教事务能力水平，推动中华民族共同体建设。要持续提升边疆治理效能，加强重点领域国家安全和能力建设，提高公共安全治理水平，提升基层治理效能，全力服务国防和军队现代化建设，构建更高水平“平安怒江”。
全会强调，要坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主法治建设，健全规划制定和落实机制，为实现“十五五”规划目标而奋斗。
全会强调，锚定新蓝图、奋进新征程，实现“十五五”开好局、起好步，必须始终牢记嘱托、感恩奋进，在政治上忠诚可靠，在思想上深学细悟，在行动上狠抓落实，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向阔步前进；必须坚持人民至上、一心为民，牢固树立和践行为民造福的政绩观，为人民出政绩，以实干出政绩；必须坚持真抓实干、狠抓落实，一步一个脚印把美好蓝图变为幸福实景；必须加强党的领导、党的建设，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。
全会要求，要做好安全稳定各项工作，确保社会大局和谐稳定。抓好“十五五”规划纲要、专项规划编制，全力争取政策支持，加快推进各项重点任务，确保实现“十五五”良好开局。
全会号召，全州各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，在中国式现代化进程中开创怒江发展新局面！
怒江州融媒体中心综合报道
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